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紧抓营商环境 打造高水平开放新平台

中国经济新闻网 2019-01-04 18:14:48

  时报时评
  
  唐福勇
  
  1月2日,2019年的第一次国务院常务会议,将视角放在了完善营商环境上。这无疑再次传递出一个重要信息,完善和优化营商环境,是2019年中国继续推动形成全面开放新格局、打造对外开放新高地的重要一环。
  
  众所周知,营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡,同时也直接影响着区域内的经营企业,最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。从另一个角度而言,良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。
  
  2018年以来,国务院成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,并下设优化营商环境专题组,先后出台了《关于部分地方优化营商环境典型做法的通报》《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》等一系列文件,对优化营商环境作出了具体部署。这些部署重点表现在四个方面。一是持续放宽市场准入,投资贸易更加宽松便利。二是加大监管执法力度,市场竞争更加公平有序。一年来,在强化产权保护方面,甄别纠正了一批涉及产权的冤错案。三是深化“互联网+政务服务”,办事创业更加便捷高效。四是建立健全评价机制,营商环境评价更加积极、有效。
  
  值得欣慰的是,世界银行2018年发布的《2019年的营商环境评估报告》显示,中国营商环境总体评价在全球190个经济体中已经跃居第46位,比2013年累计上升50位。其中开办企业便利度大幅度跃升至第28位,5年累计上升130位。
  
  虽然中国营商环境总体水平与评价在近五年有了很大的提升,但对作为全球第二大经济体且在不断追求高质量发展的中国而言,目前的营商环境总体评价与世界发达国家仍有差距,中国仍需要不断推进政府职能转变和“放管服”改革,以创造更优良的营商环境来服务于中国整体经济发展,并促进世界经济发展。
  
  2019年的第一次国务院常务会议的着力点可谓恰逢其时,在完善营商环境方面继续指明了新方向、出台了新措施。比如在完善综合保税区营商环境方面,会议确定了便利企业内销、促进研发创新、推进物流便利化、培育新业态、支持综合保税区率先推广自贸试验区试点经验,推动各类海关特殊监管区域整合提升等具体措施。
  
  不仅如此,为回应广大市场主体关切,加快解决企业“注销难”这一营商环境中的难点,促进企业“新陈代谢”、结构优化,会议决定简化注销流程、手续,推行注销“一网”服务。
  
  营商环境优良了,企业轻松了,经济才会继续迸发出持续的生机和活力。总之,为持续优化营商环境点赞。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:唐福勇 编辑: 曹阳       
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