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下半年工业增速趋缓的可能性较大

《中国工业经济运行夏季报告(2016)》指出

中国经济新闻网 2016-08-18 14:56:44

  本报记者  徐蔚冰

  8月17日,中国社会科学出版社和中国社会科学院工业经济研究所共同发布了《中国工业经济运行夏季报告(2016)》(以下简称《报告》)。《报告》指出,2016年上半年中国工业经济呈现趋稳发展态势,下半年工业经济维持增速趋缓的可能性较大。

  《报告》显示,2016年上半年,中国工业经济呈现趋稳发展态势。上半年,规模以上工业企业增加值增速为6.0%,比2015年全年回落0.1个百分点,其中第一季度为5.8%,第二季度增长为6.1%,第二季度比一季度加快0.3个百分点。工业投资增速回落,但投资结构优化。2016年上半年,工业固定资产投资同比增长4.2%,增速较第一季度回落了2.5个百分点;高技术产业和装备制造业同比分别增长10.2%和8.1%,分别比规模以上工业加快4.2个和2.1个百分点,占规模以上工业比重分别为12.1%和32.6%,分别比上年同期提高0.7个和1.2个百分点。中部地区工业领跑,工业出口和工业品出厂价格降幅持续收窄,工业企业利润回升,煤炭、钢铁、有色等主要原材料行业利润继续呈现恢复性增长,企业库存压力有所缓解,但去产能任重道远。

  模型预测结果显示,2016年下半年至2017年上半年,工业经济维持增速趋缓的可能性较大。模型预测2016年年底工业经济增速将降至5.7%;2017年6月工业经济增速将降至5.0%。

  《报告》指出,在供给侧结构性改革等一系列政策的大力推进之下,2016年上半年国民经济开局良好,呈现出“缓中趋稳、有限复苏”的基本格局。但我们仍要谨慎看待这种复苏。在国际形势并不乐观的背景下,2016年下半年中国工业经济形势仍然复杂严峻,诸多矛盾和风险会进一步显现,下行压力仍然较大。在这种情况下,更需要我们努力把握稳增长和调结构的平衡,一方面要着力推进供给侧结构性改革,破除制度性障碍,为工业经济的健康发展奠定基础;另一方面要稳定增长,深化“区间调控”的理念,采取有效措施来事先应对各种风险和挑战,但要避免宏观政策的大起大落,保持宏观政策的相对稳定性和连续性。

  《报告》认为,着力推进稳增长,保持宏观政策的相对稳定性。经济大起大落的背后,往往是宏观政策的大起大落。我国工业经济目前处于“缓中趋稳”的阶段,更加避免大起大落的宏观政策,在“十三五”开局之年,要保持宏观政策的相对稳定性和连续性,减少频繁的短期宏观调控,深化“区间调控”的理念,发挥市场配置资源的决定性作用,将战略重点转向改革和经济结构调整方面,使宏观政策能够真正助力稳增长。

  继续推行供给侧改革,激发工业增长新活力。供给侧改革强调使市场在资源配置中起决定性作用,主旨是释放新需求,创造新供给,即一方面让市场及时出清,化解过剩产能,培养新的经济增长点;另一方面以创新形成更高质量的有效供给,带动新需求。

  此外,还应该积极扩大有效需求,进一步挖掘需求端对工业经济增长的促进潜力:一是要积极扩大和升级消费;二是要提高投资效率,引导资金流向效率高的领域;三是进一步扩大开放领域,同时提高出口商品贸易结构。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:徐蔚冰 编辑:曹阳      
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