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国家旅游局:积极推进改革创新先行区工作 以改革创新引领新一轮旅游业发展

中国经济新闻网 2016-05-11 17:12:46

  旅游业改革创新先行区是旅游综合改革试点工作的深化升级,是我国推动旅游业深化改革的重要举措。国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上指出,要全面推进旅游业改革创新先行区工作。为贯彻落实这一指示要求,5月10日,国家旅游局在京召开了全国旅游业改革创新先行区工作会议。国家旅游局党组成员、副局长杜江明确了此次会议的任务:要积极落实全国旅游工作会部署,积极推进全国旅游业改革创新先行区工作,以改革创新引领新一轮旅游业发展。

  杜江指出,要以科学的态度推进旅游业的改革创新。一是统筹市场和产业两个发展角度,着重在供给侧改革实现突破,重点解决旅游产品供给总体不足和结构性问题;二是把握旅游管理体制、产业发展机制和旅游消费制度等三个改革维度,着重在体制机制上实现创新,重点推动建立“1+3+N”旅游管理体制、完善旅游产业要素配置方式,逐步实现旅游行业管理向部门协调转变、向职能整合转变、向制度保障转变;三是顺应社会发展的阶段性、产业发展的趋势性、市场竞争的开放性和旅游消费的时代性等四个发展梯度,着重在关键领域取得实效,进一步完善旅游公共服务、推动全域旅游、优化旅游产品结构、培育旅游竞争优势。

  杜江强调,要抢抓机遇全面深化旅游业改革。一要找准位置努力在改革上下功夫,推动旅游业的发展制度创新,重点要认清改革与发展的关系、区分改革创新与政策支持的关系、并处理好顶层设计与地方先行的关系;二要围绕大局切实做好改革的衔接,抓住机遇反映诉求,重点要对接好基础制度改革、并落实好专项改革举措;三要遵循规律创新旅游业基本制度,找到工作抓手和战略重点,从完善社会功能出发积极探索旅游发展所需的旅游空间保障制度、旅游二次开发制度和重大项目准入制度。

  杜江要求,要勇于开拓为旅游业改革创新提供示范。首先,要把制度建设作为旅游改革创新的核心任务,使其成为破解体制难题、巩固改革成果、发挥先行区作用的有力武器;其次,要及时总结可复制、可推广的新经验和新做法,通过不同路径形成科学的旅游业发展机制体制,不断提高旅游业发展规模和水平;第三,要进一步解放思想、强化担当意识,依托统筹推进和制度创新推动旅游改革创新;最后,要紧紧依靠当地党委政府推动旅游改革创新,将旅游业纳入区域发展全局强化统筹。

来源:政策法规司 编辑: 马博       
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