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新型资本要素驱动中国创新

中国经济新闻网 2015-06-26 14:29:00

把脉新常态下民营经济发展新机遇
  
  ——第二期民建中央企业家培训班开班
  
  6月9日—12日,由民建中央社会服务部、中央社会主义学院和中国经济时报社共同主办的第二期民建中央企业家培训班在北京举行。民建中央副主席张少琴、中央社会主义学院副院长张峰等出席开班仪式,民建中央社会服务部部长包瑞玲主持开班仪式。培训班邀请了来自国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院等6位专家学者与来自全国各地的100多位民建企业家进行了交流。

 

5 房汉廷

  新型资本要素驱动中国创新
  
  房汉廷中国科技发展战略研究院副院长
  
  我国经济增长的85%左右是来自廉价劳动力贡献的劳动红利、无限制的资本堆积以及令人恐慌的过度资源开发和环境破坏,堪称“苦涩财富”,改变“中国苦涩财富”需要“新资本体系”。
  
  随着工业4.0的到来和WTO15年保护期的结束,在竞争加剧的情况下,我们需要加快实施创新驱动发展战略,激发全社会创新活力和创造潜能,提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益。强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接,营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
  
  那么,如何实现创新驱动的四个对接呢?我认为包括社会资本、技术资本、创新资本和企业家资本在内的“新资本体系”就是创新驱动发展的四大发动机,有了这四大创新发动机,才能走出“苦涩财富”的泥沼。
  
  首先,社会资本是社会组织提高效率的保证,包括信任、规范和社会网络,以及人们交往时共享的知识、规范和预期。在我国处于转型发展的时期,社会资本就成为了创新要素本身。随着世界经济进入以物联网为特征的互联网4.0时代以来,以“大智移云”为代表的新型社会资本,正在成为创新经济的新动力。
  
  其次,我国经济技术资本总量以及创新应用还处在很低的水平,要充分发挥技术资本的效用,我认为具备构成生产要素条件并受保护的知识产权,如专利或专有技术,才是技术资本。
  
  再次,还需要包括私人部门研发、创新投入等内源性资本和以天使投资、创业投资、科技信贷、科技担保、科技保险、科技税式支出等外源性货币化资本两大部分在内的创新资本。
  
  最后,企业家是“冒险事业的经营者或组织者”,无论是社会资本、技术资本,还是创新资本,都需要在企业家资本的创造性作用中才能转化为新财富创造的源泉。
  
  在技术资本化的实现上,除了可资本化技术规模估测和技术资本化能力评价之外,还需要技术资本化的政府责任。具体来说,一是知识产权保护,特别是加大对侵权的打击力度。二是大幅度增加专利发明人在职务发明专利资本化中的利益补偿,对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等收益比例,可从现在的不低于20%提高到50%;加大股权激励力度。三是鼓励民间资本设立专利技术经营机构。四是探索发行专利技术资本化债券,让普通投资者也可以参与到专利技术资本化之中。
  
  谈及创新资本的聚合,不得不提互联网金融。互联网的“开放、平等、协作、分享”之精髓,“去中心化、接近于零成本”之优势,使互联网金融成为与创新资本聚合最相匹配的金融工具。因此,中国政府应该抢抓机遇,通过互联网金融,把中国巨大的普通资本优势转化为创新资本优势。可以预见,未来在互联网金融上,将很难界定什么是货币市场,什么是资本市场,不同类型的资金需求都可以很便利地在互联网平台上进行再创造。
  
  创新企业家是我国建设创新型国家最宝贵的资源之一,科技企业孵化器、加速器、大学科技园、生产力促进中心等加快创新企业家聚合的措施依然有效,但要真正让创新创业变得廉价、便捷、高效,政府还有大量工作可做。我认为以下四点应该成为政府促进创新企业家聚合的重要政策点:一是创新准入——零成本注册,二是创新活动——负面清单,三是创新融资——链式扶助,创新激励——放水养鱼(税式支出等)。
  
  总之,新资本是创新经济体的发动机,强大的引擎才能产生强大的动力。当我们不再依靠劳动红利、普通资本堆积和资源掠夺式开发创造财富,而依靠新社会资本、技术资本、创新资本、企业家资本这四大创新动力,中国远离雾霾,迫近创新型国家的目标也就不远了。
  
  

(本版文字整理 见习记者 王晶晶)

来源:中国经济新闻网-中国经济时报 编辑:姜华      
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