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关于非公企业健康发展的建议

中国经济新闻网 2015-08-21 14:48:58

  柯旭红
 
  笔者多年来一直参与企业经营与管理,现将企业经营过程中遇到的相关问题与建议总结如下。
 
  一、当前企业的发展瓶颈
 
  一是转型升级的瓶颈。企业要发展,就不能固步自封,自我满足,要开发新技术,寻找新的利润增长点,在目前国家大力提倡创新及产业转型升级的大环境下,如何更好地让企业转型,以适应区域经济产业升级,是亟须解决的一个问题。
 
  二是发展空间的瓶颈。目前,随着行政审批制度的深化改革,虽然企业遇到的一些审批项目确实有所减少,但部分审批项目却存在着审批周期长、流程繁琐等问题,如果政府相关主管部门能在审批项目减少的同时,简化审批流程,缩短审批周期,不仅更有利于政府部门的自我减压,也可以让企业有更大的发展空间,避免政府干扰太多,有更大的弹性去适应市场。同时,如何使我们闲置的土地、厂房等固定资产配合市政府的产业转型升级战略继续在未来发挥作用,也是一个困扰我们的问题。
 
  三是金融资金的瓶颈。一方面,融资空间有限,难以利用股票市场筹措资金,也难从银行得到贷款;另一方面,融资成本高,借贷成本高,企业负担较大。另外,比较高的税负也让企业负担较大,建议政府可以参考国际上美、英、德等国的先进做法并向它们看齐,适当通过向小企业提供税额减免(美国),削减中小企业的公司所得税税率及提高中小企业利润的纳税起征点,同时提高固定资产折旧率(英国),通过对大部分中小手工业企业免征营业税、提高营业税起税点、提高设备折旧率(德国)等方法降低企业税负。
 
  二、对地方政府扶持中小企业的建议
 
  一是发展环境及空间方面的扶持。希望继续落实扶持中小企业发展的政策措施,加强对中小企业的权益保护,如有可能,可组织各中小企业外出参观考察,引导中小企业做大做强,走出中国,走向世界。
 
  二是金融政策方面的扶持。加大对中小企业的金融扶持力度,打通多种融资渠道,降低贷款利息,削减重复利息,以更好地为企业发展减负。
 
  三是财税优惠政策方面的扶持。加大对中小企业的财政资金支持力度,落实和完善税收优惠政策,进一步减轻中小企业的社会负担。
 
  四是加大企业服务力度的扶持。加快推进中小企业服务体系建设,深化行政审批制度改革,加快中小企业公共服务基础设施建设。
 
  三、对国家政策扶持中小企业的建议
 
  一是应健全中小企业社会化服务体系,建立中小企业监测体系,及时发布有关中小企业发展的产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息,引导中小企业持续健康发展。
 
  二是加大技术创新支持力度,完善知识产权保护体制,通过多种形式,提高中小企业创业创新的积极性。
 
  三是参考世界上发达国家企业经营的税费水平,适当地降低税负,简化计税内容,合并计税项目,使民营企业的税负能保持在合理区间,尽量与发达国家的税费水平接近或持平。
 

  (作者系民建会员、深圳市新柯成实业有限公司总经理) 

来源:中国经济新闻网-中国经济时报 编辑:姜华      
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