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北京市物业管理条例今年拟制定

中国经济新闻网 2020-01-15 15:43:39

  1月14日,北京市人大常委会主任李伟在市十五届人大三次会议上作《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》。记者了解到,北京市人大常委会今年拟安排制定、修订和修改法规20项。

  报告提到,2019年是首都北京全面建成小康社会的关键一年,也是地方人大设立常委会40周年。

  一年来,市人大常委会共召开常委会会议7次、审议议题68项,制定街道办事处条例、促进科技成果转化条例,修订城乡规划条例,修改实施残疾人保障办法、生活垃圾管理条例,分两批打包修改法规19件,废止法规2件,听取和审议“一府两院”专项工作报告11项,听取和审议计划预算报告6项,开展执法检查2项、专项询问2项,作出决议决定7项,任免国家机关工作人员582人次,督办议案4项,督办建议、批评和意见1112件。

  城市治理

  多部法规已经出台

  报告提到,2019年,市人大常委会把修订城乡规划条例摆在立法计划优先位置,专门加开常委会会议加快立法步伐。修订后的条例全面体现新版城市总体规划的新理念新要求,建立全域管控的规划编制体系和历史文化名城保护、重大事项请示报告、常态化城市体检评估等制度机制,对遏制新生违建、提高违法成本、保障当事人合法权益作出明确规定,为严格实施总规提供了有力法制保障。

  同时,市人大常委会提前布局配套法规,对制定户外广告牌匾标识和标语宣传品管理条例、修订历史文化名城保护条例进行了立项论证,推进中轴线文化遗产保护立法。

  针对城市治理难点堵点和共建共享突出问题,北京也打出立法“组合拳”。

  街道办事处条例明确了街道办事处统筹协调、指挥调度的法定职责和保障机制,推动治理重心下移、人员力量下沉,为基层赋能赋权、减负增效。修改后的生活垃圾管理条例全面推行总量控制、强制分类制度,限制一次性用品使用,对个人违规投放和企业混装混运加大处罚力度,充分调动社会各方面力量参与,从制度层面保障全区域全链条全流程治理。

  此外,市人大常委会还对制定司法鉴定管理条例、中医药条例、野生动物保护条例,修订志愿服务促进条例、宗教事务条例进行了立项论证。

  营商环境

  大数据条例将制定

  报告提到,2020年,市人大常委会聚焦优化营商环境,推动首都经济高质量发展,以构建高质量发展制度体系和开放型经济新格局为重点,制定优化营商环境条例、地方金融监督管理条例,修改促进中小企业发展条例;对制定大数据条例,修改经济技术开发区条例、实施种子法办法进行立项论证,对修改审计条例、招投标条例开展立法调研,对中关村国家自主创新示范区条例开展立法后评估。

  就优化营商环境、服务业扩大开放、第四次经济普查、乡村产业发展、知识产权审判听取和审议专项工作报告,就有关议题组织专题询问,检查促进科技成果转化法律法规实施情况,促进健全体制机制和政策体系。

  此外,市人大常委会还将检查归侨侨眷权益保护法律法规实施情况,就制定华侨权益保护条例开展立项论证,推动侨界人才智力资源更好融入首都发展,并就编制好“十四五”规划开展专题调研。

  报告提到,市人大常委会以推动健全精治共治法治的城市管理体制机制为统领,制定物业管理条例、文明行为促进条例、司法鉴定管理条例、户外广告牌匾标识和标语宣传品管理条例,修订历史文化名城保护条例、宗教事务条例、志愿服务促进条例,修改实施保密法若干规定,对制定社会信用条例、修改测绘条例进行立项论证,对制定地下空间管理条例开展立法调研。

  民生立法

  加强立法项目储备

  报告提出,按照健全首都生态文明制度体系的要求,制定危险废物污染环境防治条例、野生动物保护条例、生态涵养区生态保护与绿色发展条例,对土壤污染防治条例开展立法调研。同时,市人大常委会今年将重点就普惠性、基础性、兜底性民生建设开展立法监督。

  今年,北京将制定中医药条例、医院安全秩序保障条例,修改燃气管理条例,对制定住房租赁条例、单用途预付卡消费条例、禁毒条例、预防未成年人犯罪条例,修改安全生产条例、未成年人保护条例开展立项论证,对学前教育、公共文化服务保障等项目开展立法调研,加强民生立法项目储备。

  此外,为保障市民群众“舌尖上的安全”,市人大常委会将听取和审议食品药品安全有关报告;突出“一老一小”领域监督,审议学前教育和养老服务长期护理有关情况报告;在督办院前医疗急救服务议案基础上听取专项报告、开展专题询问,对北京低收入农户增收工作情况开展专题调研。

  市人大常委会今年要做什么?

  ●拟安排制定修订和修改法规20项

1. 北京市物业管理条例(继续审议)

2. 北京市危险废物污染环境防治条例(继续审议)

3. 北京市文明行为促进条例(继续审议)

4. 北京市优化营商环境条例

5. 北京市野生动物保护条例

6. 北京市宗教事务条例(修订)

7. 北京市司法鉴定管理条例

8. 北京历史文化名城保护条例(修订)

9. 北京市地方金融监督管理条例

10. 北京市中医药条例

11. 北京市生态涵养区生态保护与绿色发展条例

12. 北京市志愿服务促进条例(修订)

13. 北京市促进中小企业发展条例(修改)

14. 北京市实施《中华人民共和国保守国家秘密法》若干规定(修改)

15. 北京市户外广告牌匾标识和标语宣传品管理条例

16. 北京市燃气管理条例(修改)

17. 北京市医院安全秩序保障条例

18. 北京市人民代表大会议事规则(修改)

19. 北京市人民代表大会常务委员会议事规则(修改)

20. 北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则(修改)

  ●拟安排法规立项论证12项

1. 北京市禁毒条例

2. 北京市住房租赁条例

3. 北京市单用途预付卡消费条例

4. 北京市社会信用条例

5. 北京市华侨权益保护条例

6. 北京市大数据条例

7. 北京市实施《中华人民共和国种子法》办法(修改)

8. 北京市安全生产条例(修改)

9. 北京市未成年人保护条例(修改)

10. 北京市预防未成年人犯罪条例

11. 北京市经济技术开发区条例(修改)

12. 北京市测绘条例(修改)

  ●拟安排立法调研12项

1. 北京市实施《中华人民共和国反恐怖主义法》办法

2. 北京市审计条例(修改)

3. 北京市招标投标条例(修改)

4. 北京市公共文化服务保障条例

5. 北京市学前教育条例(修改)

6. 北京市献血条例

7. 北京市不动产登记条例

8. 北京市地下空间管理条例

9. 北京市土壤污染防治条例

10. 北京市国际语言环境建设促进条例

11. 北京市医疗保障和医疗基金监管立法

12. 北京市人民防空条例(修改)

来源:新京报 作者:李玉坤 编辑: 史晓强       
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